Opis projektu

Projekt o nazwie „Program gospodarki wodno-ściekowej w rejonie Słupska” dotyczy budowy zintegrowanego modelu gospodarki wodno-ściekowej dla Słupska i sąsiednich Gmin. Jego realizacja (2004-2011) to największe unijne przedsięwzięcie w regionie.

Projekt ma charakter działania zlewniowego, polegającego na zebraniu i oczyszczeniu ścieków komunalnych z terenu trzech sąsiadujących ze sobą gmin. Ścieki zarówno z miasta, jak i z gmin wiejskich zostaną oczyszczone zarówno z zanieczyszczeń organicznych oraz biogennych (azot i fosfor).

W wyniku realizacji Programu osiągnięte zostaną również wymogi co do jakości wody przeznaczonej do spożycia przez ludzi na terenie miasta Słupska. Obecnie są one przekroczone w zakresie zawartości żelaza i manganu.

Realizatorem inwestycji jest Spółka „Wodociągi Słupsk”. Do zadań Spółki należy przeprowadzanie przetargów i podpisywanie kontraktów, jak i ponoszenie wydatków na ich realizację. Rolą Spółki jest również rzeczowe oraz finansowe monitorowanie realizacji Projektu, który jest prowadzony zgodnie z zasadami określonymi w dokumentach wymienionych w Decyzji UE oraz zawartej umowie finansowania. „Wodociągi Słupsk” Sp. z o.o. jednocześnie jest Beneficjentem Końcowym pomocy przyznanej z Unijnego Funduszu Spójności. Głównymi partnerami i uczestnikami przedsięwzięcia są:
– Rada Miasta Słupska, Rada Gminy Słupsk i Rada Gminy Kobylnica;
– Prezydent Miasta Słupska, Wójt Gminy Słupsk i Wójt Gminy Kobylnica.

Wodociągi Słupsk Sp. z o.o. (komunalne przedsiębiorstwo wodociągowo-kanalizacyjne) odpowiada za dostawy wody, odprowadzanie i oczyszczanie ścieków oraz za eksploatację i utrzymanie sieci wodno-kanalizacyjnej.
W ramach przedmiotowego Projektu realizowane były/są następujące kontrakty:

• na roboty budowlane:
  1. Rozbudowa oczyszczalni ścieków i budowa głównego kolektora ściekowego oraz sieci kanalizacji ściekowej w Słupsku:
     – Część I – Rozbudowa oczyszczalni ścieków w Słupsku
     – Część II – Budowa głównego kolektora ściekowego wraz z pompownią w Słupsku
     – Część III – Budowa sieci kanalizacji ściekowej w Słupsku
  2. Budowa stacji uzdatniania wody w Słupsku
  3. Budowa kanalizacji sanitarnej w gminach.
     – Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Słupsk (w czterech częściach)
     – Budowa kanalizacji sanitarnej w Gminie Kobylnica (w dwóch częściach)
• na usługi:
  1. Inżynier kontraktu

Zakres rzeczowy realizowanego Projektu zakłada m.in. budowę następujących elementów:

 Spółka podpisała już wszystkie z zakładanych dwunastu kontraktów, które łącznie opiewają na kwotę ok. 24,9 mln EUR netto, w tym:

Stopień realizacji poszczególnych kontraktów projektu „Program gospodarki wodno-ściekowej w rejonie Słupska

Kontrakt Nr 01– Rozbudowa oczyszczalni ścieków i budowa głównego kolektora ściekowego oraz sieci kanalizacji ściekowej w Słupsku
Kontrakt Nr 02– Budowa stacji uzdatniania wody w Słupsku
Kontrakt Nr 03– Budowa kanalizacji sanitarnej w gminach
Kontrakt Nr 04– Inżynier Kontraktu dla „Programu gospodarki wodno – ściekowej w rejonie Słupska”

Podsumowanie

Zgodnie z planem i zmienioną Decyzją Komisji Europejskiej (otrzymanej w grudniu 2010r) do 31.12.2010r. miały zostać zakończone prace budowlane, a przez to miał zostać osiągnięty efekt rzeczowy. Ze względu na okoliczności, których nie można było przewidzieć, realizacja robót budowlanych wydłużyła się, a planowany obecnie czas zakończenia inwestycji to koniec czerwca 2011r. W związku z tym w listopadzie 2010r ponownie Spółka wystąpiła do Komisji Europejskiej z wnioskiem o zmianę terminu zakończenia Projektu (Beneficjent oczekuje na ostateczną decyzję KE w tej kwestii).

Chcąc jednak możliwie najszybciej zakończyć realizację Projektu p.n. „Program gospodarki wodno-ściekowej w rejonie Słupska”, Spółka poczyniła duże kroki w tym kierunku. Podkreślić należy, iż roboty budowlane na Kontrakcie 01 obejmującym inwestycje na terenie miasta Słupska – Rozbudowa oczyszczalni ścieków, budowa kolektora wraz z przepompownią oraz budowa sieci kanalizacyjnej w Słupsku zostały zakończone, pozostały tylko kwestie rozliczeniowe oraz uzupełnienie dokumentacji. Kontrakt nr 02/2006 – Budowa Stacji Uzdatniania Wody w Słupsku został zakończony. Również zostały zakończone Roboty na Kontrakcie 03/II/część 1/2007 – Budowa kanalizacji na terenie Gminy Kobylnica oraz na Kontrakcie 03/I/część 1 i część 2 – Budowa kanalizacji na terenie Gminy Słupsk; pozostała kwestia rozliczenia i uzupełnienia dokumentacji. Występują niewielkie opóźnienia w realizacji Kontraktów dotyczących Gminy Słupsk (część 3 oraz część 4 dwa zadania) oraz części 2 dotyczącej Gminy Kobylnica.

Zaawansowanie finansowe Projektu na koniec 2010r wynosi ponad 90% i do takiej wartości wystąpiliśmy z wnioskami o płatność pośrednią do KE. Pozostałe 10% dotacji zostanie rozliczone po akceptacji przez KE Raportu Końcowego. Zgodnie z obowiązującą Decyzją Komisji Europejskiej maksymalna kwota dofinansowania ze środków z Funduszu Spójności wynosi 13.717.907,00 EUR (do 70%).

Pomimo problemów przy realizacji inwestycji Beneficjent nie identyfikuje poważniejszych zagrożeń do zakończenia Projektu.

Ponadto Spółka od 01.01.2010r. została operatorem w zakresie zbiorowego odprowadzania i oczyszczania ścieków z terenu Gminy Słupsk oraz Gminy Kobylnica. Zaaprobowane zostały i wprowadzone uchwałami Rad Gmin zaproponowane ceny stawek i opłat za odprowadzanie i oczyszczanie ścieków z tych terenów. Beneficjent sukcesywnie podpisuje umowy na odprowadzanie i oczyszczanie ścieków z mieszkańcami tych Gmin. Działalność ta realizowana jest w oparciu o wykonane w ramach Projektu sieci, będące własnością Beneficjenta oraz w oparciu o istniejącą infrastrukturę na terenie Gmin, która została Beneficjentowi przekazana w nieodpłatne używanie.